在近日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，會議對2021年中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行定調(diào)和部署，此次會議傳遞了什么樣的信號呢？2021年中國經(jīng)濟(jì)怎么樣走呢？一起跟著礦安機(jī)電小編來解讀一下解讀一下吧。

注重需求側(cè)管理

會議要求，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革自2015年提出后，轟轟烈烈的去杠桿、去庫存、去產(chǎn)能開始了，而如今又提出“注重需求側(cè)管理”，勢必會對未來的經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到新的發(fā)展階段，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，很重要的一個方面就是要堅持以國內(nèi)大循環(huán)為主體。要建立國內(nèi)大循環(huán)為主體，要積極建立完備的內(nèi)需體系，這些實際上離不開擴(kuò)大國內(nèi)需求，發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用。

按照會議的部署，擴(kuò)大消費(fèi)最根本的是促進(jìn)就業(yè)，完善社保，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，扎實推進(jìn)共同富裕。要把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來。有序取消一些行政性限制消費(fèi)購買的規(guī)定，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。要合理增加公共消費(fèi)，提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務(wù)支出效率。

搞出更多獨(dú)門絕技

會議提出，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長板，針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細(xì)作，搞出更多獨(dú)門絕技。

“獨(dú)門絕技”的提法令人印象深刻。徐洪才表示，這是中國在被國外“卡脖子”的大背景下的現(xiàn)實選擇。“盡快解決一批‘卡脖子’問題，搞出更多獨(dú)門絕技，意味著中國要另辟蹊徑，不能再搞大路貨，而是追求打造獨(dú)到的與眾不同的東西，這是人無我有的核心競爭力。”

會議同時提出，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。要充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，堅持戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題。

“具體來說，需要我們做好體制機(jī)制創(chuàng)新，包括基礎(chǔ)投入等一系列政策引導(dǎo)，有助于我們在‘卡脖子’問題上實現(xiàn)突破。科技安全提高到了和科技發(fā)展同等的高度，在新階段，我想如何強(qiáng)調(diào)科技的安全，都不為過。”

強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張

會議提出，強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張。要完善平臺企業(yè)壟斷認(rèn)定、數(shù)據(jù)收集使用管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法律規(guī)范。要加強(qiáng)規(guī)制，提升監(jiān)管能力，堅決反對壟斷和不正當(dāng)競爭行為。金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進(jìn)行。

隨著技術(shù)進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，市場資源加速向頭部平臺集中，但隨著資源的過度集中，壟斷和無約束的擴(kuò)張日益嚴(yán)重，暴露出不少風(fēng)險隱患，這既不利于創(chuàng)新，又不利于市場的公平競爭。

一些平臺公司通過資本優(yōu)勢消滅競爭對手，贏者通吃，店大欺客，坐地起價，損害市場公平競爭，同時，大數(shù)據(jù)殺熟、綁定會員后加收費(fèi)、個人隱私被販賣等亂象損害消費(fèi)者的權(quán)益，所以必須要強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，特別是對一些平臺公司進(jìn)行管控。

近期，國家頻頻出手。為預(yù)防和制止互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為，國家市場監(jiān)管總局11月發(fā)布《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見稿)》;近日對阿里、閱文、豐巢未依法申報違法實施經(jīng)營者集中案作出頂格處罰，三家企業(yè)各被罰款50萬元。

中國社會科學(xué)院國際法研究所國際經(jīng)濟(jì)法研究室副主任黃晉表示，中央近期接連出臺反壟斷政策以及多次進(jìn)行強(qiáng)化反壟斷表態(tài)，這預(yù)示著反壟斷“強(qiáng)監(jiān)管”時代已經(jīng)到來。

對租金水平進(jìn)行合理調(diào)控

在住房方面，此次會議提出解決好大城市住房突出問題，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”，同時在租房方面著墨甚多。

會議明確，要高度重視保障性租賃住房建設(shè)，加快完善長租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利，規(guī)范發(fā)展長租房市場。土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜，單列租賃住房用地計劃，探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房，國有和民營企業(yè)都要發(fā)揮功能作用。要降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，整頓租賃市場秩序，規(guī)范市場行為，對租金水平進(jìn)行合理調(diào)控。

“對租金水平進(jìn)行合理調(diào)控，預(yù)計穩(wěn)租金將成為2021年租賃市場和房地產(chǎn)市場的一個重要工作。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)中新網(wǎng)記者表示，后續(xù)對于租金的指導(dǎo)價和漲幅等，預(yù)計各地或出臺地方版本的相關(guān)規(guī)定。

立志打一場種業(yè)翻身仗

“解決好種子和耕地問題”被列為明年中國經(jīng)濟(jì)八大任務(wù)之一。會議提出，要加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加強(qiáng)種子庫建設(shè)。要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場種業(yè)翻身仗。種子技術(shù)對農(nóng)業(yè)特別重要，對增產(chǎn)的貢獻(xiàn)比較大。現(xiàn)在國際上種子壟斷性比較強(qiáng)，意味著價格上是供應(yīng)方說了算。中國本身是一個農(nóng)業(yè)大國，良種培育是基礎(chǔ)性的技術(shù)，自己掌握也是應(yīng)該的。

目前中國良種覆蓋率其實挺高，特別是糧食方面，主要是我們國家自己培育的，但確實也存在一些種源需要進(jìn)口，這部分需要進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。

“種子可以說是農(nóng)業(yè)的芯片，目前種子被壟斷，中國嚴(yán)重依賴進(jìn)口，對于自身的糧食安全是不利的，必須未雨綢繆，這樣才能牢牢把飯碗端在中國人自己手里。”

中國有很多種源還在被“卡脖子”，要加大種業(yè)技術(shù)的研發(fā)和重大產(chǎn)品的研發(fā)，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、耐鹽堿、適應(yīng)性強(qiáng)的重大動植物新品種，提升糧食生產(chǎn)能力。畢竟糧食安全是我國重大戰(zhàn)略需求，也是國家安全穩(wěn)定的基石。

會議要求，保障糧食安全，關(guān)鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。要加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加強(qiáng)種子庫建設(shè)。要尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。